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专题报道


新农村简报:2012年第9期
作者: 玉山县新农村           时间:2015-01-08 17:26:03

   

玉山县社会主义新农村建设简报

 

 

2012年 第9期

 

玉山县社会主义新农村建设领导小组办公室        2012年8月3日

 

 

 

领导讲话

鹿心社在全省社会主义新农村建设工作会议上的讲话(摘要)



尚勇在全省社会主义新农村建设工作会议上的讲话(摘要)

 

工作动态

我县召开第二次全县新农村建设推进会

 

工作交流

下塘乡定湖村江湖山新农村建设点措施有力成效好

四股桥乡四股桥村金家滩村点主要做法

 

 

 

●  领导讲话

 

 

鹿心社在全省社会主义新农村建设工作会议上的讲话摘要

2012年7月7日

 

一、全省新农村建设取得了显著成绩,需要进一步提升发展。

2006年以来,我省根据中央的决策部署,在总结赣州等地试点经验的基础上,全面启动了以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设,取得了显著成绩7年来,在全省新农村建设点中,开展了“三清六改四普及”整治建设,实施了农村清洁工程,发展了特色主导产业,加强了农村社会管理,全省村庄环境质量明显改善,农民增收致富渠道不断拓展,农村基层民主进一步巩固。我省新农村建设已经成为政府倾力支持、农民衷心拥护、社会积极关注的重大惠民工程,成为统筹城乡发展和“三农”工作的重要抓手。

省第十三次党代会提出了建设富裕和谐秀美江西的奋斗目标,明确了江西未来发展的定位,反映了全省人民的共同愿望,是新的历史起点上推进江西科学发展的方向标。我省农业比重大、农民人口多、农村区域广,建设富裕和谐秀美江西,重点在农村,难点也在农村。当前,我省正处在工业化、城镇化加快发展的关键时期,农业农村工作面临许多新任务、新挑战,对新农村建设提出了新的更高要求。在认真总结新农村建设成绩和经验的基础上,紧密联系当前全省农村发展实际,省委、省政府决定在全省实施和谐秀美乡村建设工程,这是加快推进农村发展方式转变、实现绿色崛起的一项重大部署,是对我省新农村建设理念、内容和水平的全面提升,进一步彰显了新农村建设在江西的特色实践。实施和谐秀美乡村建设工程,对统筹城乡协调发展,促进农村可持续发展、农村社会和谐稳定、农村生态环境改善具有十分重要的意义,必将有力地推动“乡风文明、管理民主、村容整洁”。下一步,省委、省政府还将就建设现代农业体系作出具体部署,全面加快农业农村经济发展,推动“生产发展、生活宽裕”。通过实施和谐秀美乡村建设工程、建设现代农业体系,全面提升我省“三农”工作的水平。我们要准确领会实施和谐秀美乡村建设工程的重大意义,切实把和谐秀美乡村建设工程作为新农村建设的重要内容来部署和推进。

省党代会提出建设富裕和谐秀美江西,这是一个总目标,为了实现这个目标,我们省在区域发展上,省委、省政府提出龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起。围绕着区域发展战略,我们有三大收获,一是九江的沿江开放、开发,二是打造南昌核心增长极,三是全力加快赣南等中央苏区的振兴发展。省委、省政府对两翼的发展高度重视,也正在考虑采取一些重要的举措来推动两翼的发展。总的是要发挥优势、体现特色,来竞相发展。这次全省新农村建设会议放在上饶召开。……除了工业化、城镇化,“三化”同步还有农业农村现代化,我们是采取两大举措,一是加快建设现代农业体系,二是建设和谐秀美乡村工程。这些措施就可以构建一幅完整或者比较完整的省委、省政府推动江西科学发展、绿色崛起的思路和方法。这次会议在省委、省政府推动江西工作全局当中的地位和作用,因为它是农业农村现代化的重要举措,是省委、省政府要采取的两大措施之一,所以我们要充分认识这项工程的重大意义。

二、以实施和谐秀美乡村建设工程为抓手,深入推进新农村建设。

在推进新农村建设中实施和谐秀美乡村建设工程,要牢牢把握“科学发展、绿色崛起”战略,紧紧围绕“建设富裕和谐秀美江西”主题,以改善农村经济社会发展环境、提升农民生活品质为中心,以村容美、生态美、身心美、生活美,人与自然和谐、经济与社会和谐、家庭与邻里关系和谐、党群干群关系和谐“四美四和谐”为总体要求,坚持改革创新,统筹城乡一体化发展,努力实现全省农村经济发展与社会建设、物质文明与精神文明协调统一和跨越发展,把广大农民群众的家园建设得更加幸福美好。到2015年,力争全省50%左右的乡镇和村庄达到和谐秀美乡村的标准;到2020年,全省80%左右乡镇和村庄达到和谐秀美乡村的标准。

围绕推进新农村建设,加快建设和谐秀美乡村,下面我再简要地强调几个方面:

(一)着力加快发展特色农业。坚持以产业发展为基础,加快调整优化农业产业布局,努力在全省形成一批特色鲜明、规模适度、品牌影响力和产业聚集力较强的优势特色农业产业群。一是大力推进农业产业化。以推进“一村一品”、“一县一业”为抓手,全面推进种养加、产加销、贸工农一体化经营,进一步延伸拉长产业链条,加快培育壮大一批农业龙头企业,建设一批农业产业化示范区,打造一批具有自主知识产权、技术含量高、市场竞争力强的农业知名品牌,全面提升农业产业化发展水平,加快农业大省向农业强省跨越。大力发展农民专业合作社,积极推行“龙头企业+专业合作社+农户”农业产业化经营组织形式,完善利益联结机制,努力促进农业增效、农民增收。二是大力推进科技兴农。加强农业关键技术创新和成果转化应用,提升农技推广能力和社会化服务水平,抓好农业实用技术培训,切实提高农民科学文化素质和务农技能,提高农业技术集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化水平。三是大力发展休闲农业。充分利用农村山水资源、地域民俗和农耕文化,推进旅游与农业、生态、乡村文化的融合,加快发展一批高品位的乡村旅游、生态旅游等休闲农业。依托农村丰富的森林资源和良好的生态环境,加快发展林业经济和林下经济,带动农民增收致富。

(二)着力抓好城镇村庄建设。按照城乡一体化的要求,加快城镇和农村统筹建设,推动城市基础设施向农村延伸,促进城乡协调发展。一是加强城乡规划管理。科学规划城、镇、村(社区)空间布局,实行村镇体系规划、集镇规划、村庄整治建设规划联动。农村住房要依照规划科学布局、建设和改造,注重与山水环境协调,彰显地域特色和历史文化特色。二是加大村镇整治力度。按照“突出重点、集成投入、连片布点、整体推进”的思路,推进村镇联动和村落连片整治。重点加快推进原中央苏区和特困片区村镇综合整治和整体改造,加大农村危旧房、土坯房改造力度,打造优美的村容镇貌。三是加强农村基础设施建设。加快农村公路建设,推进农村自来水普及和农村电网改造升级,提高农村信息通讯网络的覆盖率。大力建设高标准基本农田,加强防洪基础设施和农田水利基本建设,切实提高农村防灾减灾抗灾能力。四是抓好扶贫移民搬迁。到2015年,完成25万地处深山区、库区和地质灾害频发区等生存条件恶劣地区的贫困群众扶贫移民搬迁,加强扶贫移民安置点、库区和水库移民安置区建设,努力为移民群众营造良好的生产生活条件。

(三)着力优化农村生态环境。美丽的田园风光、山水景色,是和谐秀美乡村的基本特征。按照生态美、人与自然和谐相处的基本要求,切实加强农村生态建设,促进经济与生态协调发展。一是深入推进造林绿化“一大四小”工程建设。以增绿为重点,突出抓好集镇和村庄绿化,积极创建森林集镇、森林村庄,努力建设绿色生态乡村。二是加强农村生活污染综合整治。深入实施“六改四普及”和农村清洁工程,加强垃圾处理、改水改厕,加强农村水环境整治与保护,促进乡村净化美化。三是切实加强农业面源污染防治,加快发展生态农业、绿色农业和低碳农业,推广测土配方施肥技术,实施绿色植保农药减量推广行动,促进农业清洁化生产。四是加强农村重点污染区域专项治理。严格产业准入门槛,严禁污染严重和落后的生产项目、工艺、设备向农村转移。全面排查和整治矿山采选及冶炼企业的环境隐患,加快推进重金属污染土壤的环境修复工作。

(四)着力提高农村公共服务水平。坚持把保障和改善民生作为和谐秀美乡村建设的根本出发点和落脚点,加快发展农村社会事业,促进城乡基本公共服务均等化。一是加强农村教育事业发展。统筹城乡教育均衡发展,巩固提高农村义务教育质量和水平。落实贫困学生资助政策,实施好农村义务教育营养餐试点,严格校车安全运行管理,保障和改善农村教师待遇和工作条件。大力发展农村学前教育,逐步普及农村高中教育。健全县域职业教育培训网络,抓好农村职业教育和技能培训,帮助农民就地就近转移就业。二是抓好农村基本医疗卫生服务体系建设。加强农村基本预防控制、应急救治、妇幼保健等公共卫生服务,加快实现乡乡有规范化卫生院,村村有合格卫生室,推进基本药物制度行政村卫生室全覆盖,落实乡村医生补助和保障政策。三是完善农村公共文化服务体系。加快农村公共文化设施建设,努力实现县县有国家二级以上标准的图书馆和文化馆,乡乡有综合文化站,村村有文化活动室和农家书屋。四是健全农村“三留守”人员关爱服务体系。高度重视解决农村留守儿童、留守妇女、留守老人的突出问题,积极发展农村“三留守”人员互助组织,抓紧完善农村留守妇女示范帮扶机制和农村留守儿童服务机制。五是提高农村社会保障水平。加快健全与经济社会发展水平相适应的农村社会保障体系,新型社会养老保险制度覆盖全省所有县(市、区)和绝大多数农村人口。逐步提高新农合筹资保准,完善参合农民定点医疗机构制度和灵活就医制度。进一步提高农村社会救助水平,确保低保对象应保尽保。落实保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,逐步提高农村“五保”供养标准,让农村困难群众得到更多的关爱。

(五)着力创新农村社会管理。加强和创新农村社会管理,促进农村和谐文明,是建设和谐秀美乡村的重要保障。一是切实加强农村基层组织建设。选好配强乡村党组织领导班子,充分发挥农村党组织在和谐秀美乡村建设中的战斗堡垒作用,充分发挥广大农村党员干部在和谐秀美乡村建设中的模范带头作用。加强大学生“三支一扶”和大学生村官培养工作,引导高校毕业生到农村就业创业。二是加强农村基层民主建设。发展完善党领导的村级民主自治机制,全面推进基层党务公开、政务公开、村务公开,坚持不懈抓好农村党风廉政建设,促进农村党群、干群关系和谐。三是大力弘扬农村和谐文明新风尚。深入开展社会主义核心价值体系宣传教育,突出抓好群众性精神文明创建活动,不断提高农民思想道德文化素质和农村社会文明程度。深入开展和谐文明村镇创建活动,积极倡导文明节俭的婚丧嫁娶习俗,引导农民养成良好的生产生活方式。四是完善农村社会矛盾调节机制。建立健全保障和维护农民利益的决策机制,坚决纠正损害农民群众利益的行为,努力从源头上预防和减少农村社会矛盾。完善农村社会治安防控体系,加强农村警务、农村消防、应急救援、群防群治建设,确保农村社会稳定、农民安居乐业。

三、强化保障措施,确保和谐秀美乡村建设工程顺利推进。

深入推进新农村建设,实施和谐秀美乡村建设工程,需要凝聚各方面的力量协同推进。各地、各有关部门要切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,坚持真抓实干、齐抓共管,确保各项工作落到实处。

(一)加强组织领导。各级党委、政府要把实施和谐秀美乡村建设工程作为一项事关当前和长远发展大局的重要工作来抓,坚持“由县组织推进、乡镇具体实施、省市指导协调”,统筹谋划、精心组织,重点突破、整体推进。各级新农村建设领导小组及其办公室要充分发挥综合协调作用,进一步完善工作制度,健全协调机制,切实做好重大问题的协调指导。各相关部门和单位要结合各自职责找准定位、主动参与、积极支持,形成推进和谐秀美乡村建设的强大合力。

(二)加强改革创新。坚持以改革促发展、促和谐,深入推进农村改革和制度创新,加快建立健全适应和谐秀美乡村建设的体制机制。建立健全“一事一议”财政奖补机制,扩大奖补覆盖面,充分调动广大农民参与和谐秀美乡村建设的积极性。坚持和完善农村基本经营制度,引导土地承包经营权有序流转,鼓励农村土地适度规模经营。建立健全以工促农、以城带乡长效机制,促进城乡经济社会发展一体化。

(三)加强资金投入。从明年开始,3年内全省每年统筹集成50亿元资金,紧扣和谐秀美乡村建设主题,每年支持5000个50户新农村建设村点,重点支持原中央苏区和特困片区县新农村建设。各级政府要随着财政收入增长,不断加大对和谐秀美乡村建设工程的投入。在坚持政府主导的基础上,引导各类民间资本参与和谐秀美乡村建设,调动当地致富能人、企业家及在外创业成功人士回报家乡,动员农民投资投劳建设美好家园。

(四)加强考核督导。从明年开始,省政府将把和谐秀美乡村建设纳入对市、县政府考核评价体系,各市、县政府也要把和谐秀美乡村建设纳入目标考核内容。加快制定和谐秀美乡村建设标准,全省每年进行一次评定活动,表彰一批和谐秀美乡村。各级新村办要加强督促指导,确保工程建设进度、质量和效益。

(五)加强舆论宣传。各地要精心组织策划,做好宣讲宣传工作,大力宣传实施和谐秀美乡村建设工程的重大意义,教育和引导农民自主参与工程建设,努力形成全社会关心、支持和谐秀美乡村建设的良好氛围。注重加强工作交流沟通,广泛宣传工程建设中涌现出来的好典型、好做法、好经验,促进条块结合、区域互学,提高全省和谐秀美乡村建设的总体水平。

(玉山县新村办)

 

 

 

 

尚勇在全省社会主义新农村建设工作会议上的讲话摘要

(2012年7月7日)

 

一、我省新农村建设的显著成就

一是农业农村经济加速发展,农民收入明显增加;二是农村基础设施和生态建设加快推进,农民生活质量明显改善;三是农村新社区功能逐步完善,农村文明程度明显提升;四是多方共建机制有效坚持,投资乘数效应明显增大。

 

二、推进和谐秀美乡村建设的总体思路

 

根据省第十三次党代会提出的建设富裕和谐秀美江西的总要求,省委省政府在深入调研、集思广益的基础上,拟出台关于农业农村工作的两个文件。一是《现代农业体系建设规划纲要》,主旨是指导现代化农业体系建设和发展、现代农业与工业化协调推进,增加农民收入;二是《关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见》,这个文件体现了中央的精神和我省特色,提出了新农村建设的新要求,增加了新的内涵。这两个文件相辅相成,给我们新农村建设提出了新要求,赋予了新内涵,特别是《关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见》,明确了和谐秀美乡村建设的指导思想、主要目标、基本原则、重点工程和保障措施,贯穿全篇的总体思路可以概括为“五个始终坚持”:

 

第一,始终坚持把和谐秀美乡村建设放到富裕和谐秀美江西建设的大局中来谋划。实践证明:和谐,不仅是现阶段优良社会环境的充分体现,而且必定转化为巨大的经济发展力;秀美,不仅是现阶段人们对生活品质的共同追求,而且必定形成巨大的财富增长源。建设富裕和谐秀美江西,是省第十三次党代会提出的奋斗目标。实现这个目标,重点和难点都在农村。没有农业的牢固基础,就没有全省经济又好又快发展;没有农村的和谐稳定,就没有全省社会的和谐稳定;没有秀美乡村,就没有秀美江西;没有农村的全面小康,就没有全省的全面小康。着眼全省大局,从“三农”工作来讲,一是要发展现代农业,二是要建设和谐秀美乡村。为此,省委、省政府制定出台了这两个文件。《若干意见》提出,实施和谐秀美乡村建设工程,是推进富裕和谐秀美江西建设的宏伟事业,是推动农村转型发展的战略举措,是加快鄱阳湖生态经济区建设的重要内容,是满足农民群众日益增长的物质文化生活需求的民心工程;强调要围绕建设富裕和谐秀美江西这主题,以村容美、生态美、身心美、生活美和人与自然和谐、经济与社会和谐、家庭邻里和谐、党群干群关系和谐“四美四和谐”为总体要求,着力推进八大建设工程;到2015年,力争全省80%左右的县和70%左右的乡镇达到建设和谐秀美乡村的工作要求,50%左右的乡镇和村庄达到和谐秀美乡村的标准,建设一批全国一流的和谐秀美乡镇、精品示范村(社区),农村人居环境、基本公共服务和社会保障水平位居全国的前列,农村基础设施建设、统筹城乡发展的体制机制创新、农村社会管理创新、农村党建科学化水平取得重大突破,统筹城乡发展水平、农村思想道德文化素质、农村和谐文明程度、农村居民生活质量明显提升。到那时候,我省的农业、农村、农民面貌将发生新的更大的改观,为科学发展、绿色崛起奠定更加坚实的基础。

 

第二,始终坚持把改善民生、造福农民作为和谐秀美乡村建设的核心要求。以人为本是科学发展观的核心,是这些年来我省新农村建设得到群众拥护和积极参与、取得巨大成效的根本动力,同样也是必须贯穿和谐秀美乡村建设各领域各环节的一条主线。《若干意见》把以人为本、尊重民意确立为和谐秀美乡村建设的首要基本原则,强调要始终把实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益放在首位,充分发挥农民的主体作用和首创精神。《若干意见》提出的环境生态工程、公共服务和社会保障工程、和谐文明村工程、文化惠民工程、贫困群众帮扶工程等等,都与农民群众的切身利益直接相关,是改善民生、造福农民的惠民工程。各地各有关部门和新闻媒体要做好《若干意见》的宣传工作,引导和依靠农民群众的智慧和力量,推动和谐秀美乡村建设,使我们的农民群众得到更多的实惠。

 

第三,始终坚持把城乡统筹、村镇联动作为和谐秀美乡村建设的基本方式。以工促农、以城带乡,充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用,促进城乡协调发展。这是经济社会发展到一定阶段的客观要求,是坚持科学发展、加快转变经济发展方式的重要方向之一。《若干意见》把“城镇和农村统筹工程”作为八大建设工程的第一项工程以及和谐秀美乡村建设的中心任务,强调要统筹城乡布局,培育建设一批中心镇、中心村,引导农民和农村非农产业逐步有序向城镇、中心村和新型农村社区集中,推动城市基础设施向农村延伸,逐步形成城镇建设与乡村建设有机结合的城乡统筹发展体系。各地各有关部门要按照《若干意见》的要求,在做大做强中心城市和县城的同时,坚持城乡统筹、村镇联动,把中心镇做优,把中心村做强,把基础村建成新型的社区,逐步形成“三位一体”分类推进、各占乡域人口1/3的格局,造就全新的村镇布局和农村社会结构。

 

第四,始终坚持把系统推进、统筹兼顾作为和谐秀美乡村建设的根本办法。建设和谐秀美乡村,体现了农村全面协调可持续发展的内在要求,是一项涉及面广、内涵丰富的重大系统工程。《若干意见》提出,要以县为主、乡为基础,统筹安排,重点突破,整体推进;强调要统筹产业、基础设施、公共服务、社会管理、生态建设和环境保护。各地各有关部门要按照《若干意见》的要求,系统谋划,统筹推进。特别是要正确把握和谐秀美乡村建设八大工程之间的关系,分清轻重缓急,注重薄弱环节,把工作着力点放解决推进过程中遇到的重大问题上,使农村的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设有机统一起来,良性互动、相互支撑、相互促进。

 

第五,始终坚持把与时俱进、改革创新作为和谐秀美乡村建设的持久动力。这些年,我省创新思路和举措,走出了一条欠发达省份建设新农村的路子,这是中央精神与省情实际相结合,解放思想、改革创新的范例。建设和谐秀美乡村要继承新农村建设实践中积累的成功经验和做法,与时俱进,大胆探索,勇于改革,勇于创新。《若干意见》确定的八大建设工程之一就是深化改革工程,强调要深化农村综合配套改革,破解城乡二元结构矛盾;建立健全“一事一议”财政奖补机制,调动村民共建和谐秀美家园的积极性;稳推进农村体制机制创新,构建城乡和谐共生新局面;特别要求重点抓好南昌县城乡经济社会发展一体化制度改革试点,继续抓好南昌市、赣州市、新余市、共青城市和井冈山市的统筹城乡改革试点工作。各地各有关部门要落实好《若干意见》的各项部署,以改革创新促发展、促和谐、促秀美。

 

三、突出重点,突破难点,确保和谐秀美乡村建设取得实效

 

推进和谐秀美乡村建设,必须抓住事关全局的关键环节,勇于攻坚克难,务求取得实实在在的成效,让广大农民群众明显得到看得见、摸得着、用得上的好处。具体操作中,要注意把握以下几点:

 

第一,紧紧抓住统筹村镇规划、加强规划管理这个龙头。近年来,我省的城市规划水平有一个大的提升,城市建设也因此有了一个大的飞跃,但是村镇规划还非常薄弱,与城乡统筹、村镇联动的要求和农村发展还有较大差距,有的从单个村来看比较美观,而村与村之间的过渡地带却是脏乱差。即使是一个村里面,房型也比较混乱,违章建筑现象突出。我们省搞得比较好、有特色的是婺源县,他们统一规划,统筹兼顾,房屋建筑、乡村绿化、垃圾处理、文化保护都做得比较到位,不愧为全国最美乡村。从江西省情来看,我们要在短时间内缩小与发达地区城市建设的差距比较难,但在短时间内把更多的乡村建设成为全国最美乡村,还是有基础、有条件、有能力的。全省各地要立足实际,科学规划,系统推进,彰显特色。从这个月开始,要以县为主,充分考虑工业化、城镇化进程中村庄和人口的变化,综合分析乡镇的区位条件、资源秉赋、人文积淀和经济发展水平,依据县域城镇体系规划、县城总体规划和土地利用总体规划,联动完善县城、集镇、村庄规划体系,统筹谋划基础设施、三次产业布局、社会事业发展和生态环境建设,逐步形成和谐秀美乡村的一体化规划体系。今年开始,还要举办乡镇规划培训班,增强有关领导和具体操作人员的规划意识、规划能力和落实能力。编制规划要充分征求农民群众意见,让他们了解规划、支持规划,参与规划制定,监督规划实施。规划是“宪法”,要严肃规划执法,严禁未规划先建设、边规划边建设、违反规划乱建设,使农村建设真正走上依法依规建设和管理的轨道。这一条,务必坚决执行。

 

第二,牢牢把握改善农民居住条件、提升民居水平这个关键。改革开放以来,农民收入持续增加,农村已经有过几轮的建房热潮。农民辛辛苦苦积攒下来的血汗钱,主要是盖房子、娶媳妇、供子女上学。如果我们在农民盖房子方面不能很好地加以引导,就会造成巨大浪费。同时,现在的一些村子,一家一户的住房搞得比较漂亮,周边环境却很差,既影响美观,又影响健康。当前,不少地方的农民又在兴起新一轮建房热潮,而且越建越大、越建越高、越建越豪华,各地各有关部门要学习借鉴婺源连片推广徽派建筑、吉安打造庐陵民居、赣州保护客家民居等做法,坚持规划先行,推进农村住房改造,大力推广富有地域文化特色的新房型,建设更多的山水田园式的现代村镇。在改善农居过程中要处理好拆与建的关系,坚持多拆少建,结合农村土地综合整治和“增减挂”试点,采取村镇联动、联村整片推进的办法,全面整治空心村,拆除农村的危房、空心房、土坯房、私搭乱建房和猪圈、牛栏,严禁滥占耕地建房。要进一步抓好村点“六改四普及”等农民最迫切需要的基础设施建设,不搞违背群众意愿的广场。要全面落实新一轮扶贫开发纲要和国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见,尽快改变贫困群众的生产生活条件。这里谈到了修建广场的问题,我发现有的村把一半的新农村建设补助资金用在修广场上,成了一个面子工程,这就自然占用了修建房屋和改路改水改厕的资金,对这种现象各地要高度警觉、坚决遏制。

 

第三,坚持狠抓森林乡村建设、农村清洁工程这件大事。要创新造林绿化理念,着眼村容美、生态美、人与自然和谐相处,大力实施山头绿化、庭院美化、水源净化、能源

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